普米人要求土司處事公平，如果辦事不公，普米人有「散羊毛疙瘩」的權利。每當新土司接任時，普米人總要推選一代表人物，向新任土司官講幾句告誡的話。意思是，先有百姓，後有土司官，土司不大，百姓不小。你的官是我們花錢買回來給你當的，我們服你管，供養你，你辦事要主持公道。你若辦事不公，我們就散羊毛疙瘩反對你。
普米人由於沒有自己的酋長和固定的領頭人，又長期處於分散狀態，而團結自衛又是不可缺少的力量，散羊毛疙瘩就是在這樣的環境下，形成的集合民族力量與強暴勢力作鬥爭的一種措施。近代普米人散羊毛疙瘩的活動，主要是反對土司官人的辦事不公道。土司承認普米人有散羊毛疙瘩的權力，摩梭百姓和其它民族的人可以響應普米的反對土司活動，但無權主動發起散羊毛疙瘩。
散羊毛疙瘩具體的作法，就是向各個聯繫點傳送打了結的羊毛繩，以此通知集合隊伍，向土司官人作鬥爭。羊毛疙瘩有兩種形式：一種是一條打了許多結的羊毛繩;結的數目等於聯繫點的數目。一旦作出散羊毛疙瘩的決定，就由動作敏捷的青年立即傳出;每到一個村寨或一個聯繫點，便解開一個結。
並由該村青年立即傳給下一個村子，直到解開所有的繩法為止，傳遞時迅速而機密。另一種羊毛疙瘩是在一條繩子的總根子上，分出若干小羊毛繩，一個聯繫點就有一條小羊毛繩，每條羊毛繩上都打好相同數量的結，代表相距集合的日數，羊毛疙瘩拴在兩塊小木板上，中間夾著一個辣椒，一根雞毛、一塊木炭、一節骨頭，這意味著行動要向飛一樣迅速，士氣要象海椒一樣辣，團結要象骨頭一樣結實，心情要向火炭一樣熾熱。
傳說在古代，羊毛疙瘩所到之處，一切活動都要立即停止，全力以赴準備出征。
凡十三歲以上的男子，即使正在犁地或放羊，也要立即交給老幼代替，自己馬上整裝出征，而十三歲以上的女子，即使正在紡織，也要停機做飯，為家中男子打點行裝。這是每一個普米族男女成員保護自己利益的義務。這種政治軍事組織形式是在長期的歷史過程中形成的，是最簡單的社會協調手段，目的是維持不同時期社會成員所共同認可的公平和義務責任。
散羊毛疙瘩是由群眾活動的臨時組織者和領導者「士子古明」發起的，士子古明的任期，一般是在兩次重大的集會之間。下次集合時，他若還能提出為大家所擁護的主張，便仍是士子古明，否則，他便為新的士子古明所取代。
散羊毛疙瘩的經過是，首先由受害人向士子古明訴說情由，士子古明聽後秘密召集普米族的伙頭、總伙頭協商，如大家認為，應該造反時，就由發起人宰一頭牛，將牛血倒在酒中，把牛心、肝放在火中烤好，大家共飲牛血酒，吃牛心肝，表示同仇敵愾，齊心協力，鬥爭到底，若有出賣者，要受到嚴歷的懲處。
吃完齊心酒以後，就散出羊毛疙瘩。各路人馬按期到達集合地點，由士子古明說明事的起因，造反的目的，然後向目的出發。如果反對的是土司，則土司必須不穿鞋，不戴帽，不騎馬，向普米族群眾賠禮道歉，承認錯誤。
如果反對的是一般的官人和封建領主，則要沒收其家產和宰殺牛羊，被反對的領主如果承認錯誤，賠償損失，仍然可以當官，並退回被沒收的財產。
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